从法理上说,大唐太子教令等同于皇帝的诏敕,有着同样的权力,受到的限制在于皇帝,而不是在于百官。
只要皇帝不干涉,太子教令就能越过朝廷的流程,直接行驶皇帝的权力。
比如前些时候,直接调动左右金吾卫,万年县,长安县对长安百姓进行镇压。
当然,实际上在太子教令出后,作为皇帝内侍的张阿难,会迅通知到二凤这里。
“是,父皇。”
——
大唐贞观十七年,四月。
这大概是李承乾,乃至于长安城,最为忙碌的一个月。
先就是全城徭役,该明渠为暗渠了。
这件事的总体负责人,也是太子李承乾。
先是规划上,这个算是比较容易,长安本身就有排水所用的明渠,只是经过修建后改为暗渠。
因为是同时修建的关系,全城徭役调动的劳动力达到四十万的规模。
好在大部分的改建工程,都是在坊内进行。
工部官员全部出动,然后以坊为单位,再延伸到坊正,里长,保长。
落到最基层的保长这里,少则十数人,多则数十人,管理起来也没那么复杂。
像是铁锹,锄头这样的工具,在长安基本上家家户户都有,所以工具也不需要官府特意进行配置了。
修建整个长安,听起来是很大的工程量,但实际上落到每个人的手里,所负责的区域也就六七米的样子。
毕竟是修建自家门口的渠道,大多数百姓也不存在多少偷懒。
届时要是没修好,臭的也是自己,这点大家还是拎得清的。
自家男人在家门口干活,女人孩子也能顺带帮上一些小忙,实际上大部分的长安人,都投入到这一场建设中来。
稍微麻烦一点的就是坊外街道的修建,比如朱雀大街。
这里是从每坊挑选部分人,修建坊外的渠道。
坊附近的街道,劳力就从坊里出。
全城修建自然会对商业,生活不便造成一些影响,但这些影响暂时来说是值得的。
李承乾除了全面统筹整个长安城修建渠道的事情,还要规划城外修建工厂的事情。
是关于水泥工厂。
这就需要大量的工人。
石灰石,黏土,这些不要钱,但挖掘,运输,需要大量的劳力。
把整个长安城铺设一层1o厘米厚的水泥,需要多少水泥?
长安城占地面积八十多平方公里,全部铺设一层水泥的话,要两千多万吨的水泥。
显然短时间内,是很难达到的。
最主要的是水泥工厂不赚钱,反而会亏钱,如果是征徭役的话,也不可能正常运作。
这是个亏本的买卖,但在李承乾看来,必须要做。
所以很大程度上,就是拿煤矿赚的钱,用来垫水泥工厂的钱了。
好在随着煤矿厂的不断开设,供养水泥工厂的问题不大。
水泥工厂的工人,就不能像是挖煤那样,多劳多得了,这样李承乾回亏死。
所以只能按照月结算,以长工的方式。
白吃包住,每月五百文。
看似有些低,其实不错了。
目前大唐的百姓,种田一年也就五千文左右的收入,收成好一点,也就六千钱的样子。
这里包吃包住,吃饭这块就等于剩下来了,还能经常见到荤腥。
累是累点,可每年能直接存下六千文,对于普通百姓来说,已经很可观了。
这些工人的来源,就不是从长安城里招了。